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刘文新:让茶乡唱响幸福歌

2019-10-24 06:19 来源:西江网

  刘文新:让茶乡唱响幸福歌

  虽然国内出境游市场规模庞大,但境外目的地却相对集中。四是抓好城乡融合发展。

然而,旅游目的地通常都是需要多年积淀的产品。刘超告诉《中国经济周刊》。

  2016年10月的阿里云栖大会上,阿里巴巴马云在演讲中第一次提出了新零售,未来的十年、二十年,没有电子商务这一说,只有新零售。比如,近年来,我们聚焦高水平打造内陆开放新高地,加快建设和提升合肥航空港、水运港、综合保税区、出口加工区等开放平台功能,就是要加速融入长三角和全球开放体系,不断增强支撑、引领和辐射作用。

  《中国经济周刊》记者曹煦|全国两会现场报道责编:陈惟杉坐落在淮河之滨的安徽蚌埠,是皖北地区中心城市,也是合芜蚌国家自主创新示范区的主体城市之一。少私寡欲,大爱之德铭心立报。

我们的整车产品只要挂着沃尔沃汽车的标,就意味着品质在哪儿都是一样的,无论在欧洲、美国还是中国,在他看来,这才是真正的全球化生产、全球化出口。

  老工业基地优势何在?推动高质量发展,蚌埠最大的信心来自丰厚的科教和人才优势。

  下一步,我们将以攻坚精神持续深入推进污染防治,坚决打赢大气、水、土壤污染防治三大战役,努力让天更蓝、地更绿、水更清。但改革不是一蹴而就的,不可回避会遇到很多难点、堵点,一开始甚至有人表示怀疑。

  近年来,为近百家企业融资9亿多元,受益企业数位列全省第一,成为全省唯一的国家知识产权质押融资示范市。

  2月6日上午,一辆挂着新能源车牌照的电动汽车驶进了停车场旁的草坪上,停车场封了,但是充电桩和上面的收费系统还在运营,车进不来停车场,但可以开到充电桩旁的隔离草坪上,充电桩拉出来的线够长,刚好能给车充电,车主张圣洁(化名)无奈地说,实在找不到充电的地方了,只能这么偷偷充。然而,猴子试验事件的再次将大众推向舆论的风口浪尖。

  钢材现货方面,26日午后上海市场建材整体上涨20元/吨,螺纹钢现货价格每吨达到4060元至4090元。

  2015年8月,中央把四川确定为全国系统推进全面创新改革试验的8个地区之一,赋予绵阳开展以军民融合为主攻方向的全面创新改革试验的重要使命。

  智利政府产业发展机构的执行副主席比特兰称,特斯拉可能同意在智利建立一座加工厂来生产其电池所需的高质量锂。差距就是方向,差距就是标杆,差距也是未来的发展空间。

  

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住宅地震保险保额的背后

  2019-10-24,中国城乡居民住宅地震巨灾保险(以下简称“住宅地震保险”)开始在全国销售。

  200多天过去了,看着保单数量与保险金额分别从两个“0”滚动到18万笔和180亿元,住宅地震保险可以阶段性宣布,自己的运行已逐渐步入正轨。

  2016年,从制度落地到产品销售,再到平台上线,住宅地震保险为我国建立真正意义上的巨灾保险制度,正经历着勇敢的探索。

  破局

  2019-10-24,第8个全国防灾减灾日,由保监会、财政部联合印发的《建立城乡居民住宅地震巨灾保险制度实施方案》正式出台,标志着全国性的巨灾保险制度实现破局。

  2019-10-24,是中国人心中挥之不去的伤痛,也是每一个保险人难解的心结。由于保险覆盖面不高,在汶川地震超过8400亿元的直接损失中,保险赔偿20金不足20亿元。

  尽管在地震后,保险业迅速反应,参与救助,踊跃捐款,投资重建,但是如何建立更健全的巨灾风险覆盖体系和市场化风险转移方式,真正发挥保险为国民经济保驾护航的作用,也成为各界关注的焦点。

  2014年8月,“新国十条”颁布。“建立巨灾保险制度”、“制定巨灾保险法规”等要求与众多保险机制一起,成为保险业服务国家治理体系与治理能力现代化的支点。在随后的政府工作报告中,“探索建立巨灾保险制度”也屡次被提及。这意味着通过系统与制度性安排来防范并共同承担巨灾风险上升为国家的顶层设计。

  汶川地震中的另一个数字没有被忽视:数据显示,在全部财产损失中,民房和城市居民住房的损失占27.4%,如果加上学校、医院等非住宅用房,这个数字将达到近50%。

  突破就从这里开始。

  2019-10-24,第8个全国防灾减灾日,由保监会、财政部联合印发的《建立城乡居民住宅地震巨灾保险制度实施方案》(以下简称《实施方案》)正式出台。

  这一年距离唐山大地震刚好40年。

  此前,中国城乡居民住宅地震巨灾保险共同体(以下简称“住宅地震共同体”)已先于制度成立,由40余家直保公司和5家再保公司组成,执行机构为中国人民财产保险股份有限公司(以下简称“人保财险”)。“共同体”最大的优势是能够整合行业的承保能力,从而保证巨灾保险实现广泛覆盖、有效保障。

  同时,《实施方案》明确采取“政府推动、市场运作”模式,由政府负责制度设计、立法保障和政策支持,住宅地震共同体负责具体运作;在损失分担方面,基于“风险共担、分层负担”的原则,由住宅地震共同体、再保险公司、地震专项准备金、财政支持等逐层承担损失。

  引水方知开源不易,真正意义上全国性的巨灾保险制度终于实现从零到一的突破。

  落地

  2019-10-24,我国第一款全国性的巨灾保险产品城乡居民住宅地震保险在全国开始销售。

  从制度出台到产品落地,中间只用了50天的时间。

  在此期间,住宅地震共同体从零开始,完成了大量繁琐复杂的工作,包括:产品条款、费率和单证开发与设计;制定区域风险累积测算和再保分层方案;改造开发成员公司核心系统等等。

  2019-10-24,住宅地震共同体向保监会正式报备了产品条款。

  在保险金额方面,产品结合我国居民住宅的总体结构、平均再建成本、灾后补偿救助水平等情况,按城乡有别确定保险金额。在保险责任方面,涵盖4.7级、烈度VI度以上的地震及其次生灾害,能够保障主要地震灾害风险,符合巨灾保险的应有内涵。在保险费率方面,按照地区风险高低、建筑结构等因素差异化设定,努力以较低的价格投放市场,普遍低于国际同类产品、地方试点产品费率水平。在保险理赔方面,参照国家地震局、民政部破坏等级标准,将实际损失和赔偿责任确定为三档分档理赔。

  2019-10-24,城乡居民住宅地震保险在全国开始销售。当天即有20家共同体成员公司出单,生效保单数量超过1000笔,覆盖30个省级行政区约260个地市。截至2019-10-24,住宅地震共同体已经销售逾18万笔保单,保额累计180亿元。

  运行

  2019-10-24,住宅地震共同体运营平台在上海保险交易所正式上线。这是国内第一个巨灾保险经营平台,也是首个全行业集中出单的共保平台。

  搭建统一运营平台、开发标准化产品是《实施方案》中的明确要求,有利于建立统一承保理赔标准,共同应对地震灾害,集中积累和管理数据信息。

  事实上,在《实施方案》印发初期,住宅地震共同体确立了制度实施的两个阶段:产品出单和运营平台建设。当2019-10-24地震巨灾保险产品全面销售后,建设统一运营平台就成为了首要任务。

  由于共同体涉及保险主体众多,平台建设面临着电子保单、电子印章、专用资金帐户等前所未有的问题。

  为此,住宅地震共同体与上海保险交易所合作,明确平台的基本架构、功能模块和运营流程,创新性地提出了解决方案。在不到半年的时间里,双方即完成了承保核保、清分结算、单证管理等模块设计开发,并协调完成了专线连通、印章授权等专业工作,具备了全国范围上线出单的各项条件。

  2019-10-24,住宅地震共同体运营平台启动。两周时间内,已有21家成员公司在平台出单。自此,无论投保人在哪座城市、哪个保险机构购买城乡居民住宅地震巨灾保险,包括购买、出单、理赔等环节在内的全部流程都将由运营平台在后端统一操作。

  未来

  城乡居民地震巨灾保险业务的开展,为探索建立多灾因、综合性的巨灾保险制度提供了实践基础。

  在2019-10-24召开的全国保险监管工作会议上,中国保监会主席项俊波提出,推进《地震巨灾保险条例》立法,是2017年完善监管法规中的一项重要任务。

  1月13日,中共中央、国务院印发了《关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》,明确提到“坚持政府推动、市场运作原则,强化保险等市场机制在风险防范、损失补偿、恢复重建等方面的积极作用,不断扩大保险覆盖面,完善应对灾害的金融支持体系”,要求“加快巨灾保险制度建设,逐步形成财政支持下的多层次巨灾风险分散机制。统筹考虑现实需要和长远规划,建立健全城乡居民住宅地震巨灾保险制度。鼓励各地结合灾害风险特点,探索巨灾风险有效保障模式。”

  无疑,建立巨灾保险制度已是社会共识,政策环境和运营条件正不断成熟。在财政等支持政策尚未明确的情况下,保险业能否担此重任,成为巨灾保险制度建设的关键。

  单从城乡居民住宅地震巨灾保险而言,作为承保主体的住宅地震共同体,面临着最大的考验。

  “接下来,我们将从产品和服务两方面进一步完善巨灾保险业务。”住宅地震共同体大会主席、人保财险执行副总裁降彩石说,一方面尝试延长保险期限,扩展保险标的和灾因;另一方面,丰富住宅地震共同体运营平台的功能性,与政府部门、研究机构对接,以海量的数据积累推动巨灾风险管理水平的提升。

  目前,河北、四川等地区的区域地震巨灾保险试点即将纳入运营平台集中运营,全国范围的跨区、跨期保费积累和损失分担正逐步实现。

  不可否认,由于“先起步,后完善”的发展模式,住宅地震保险与住宅地震共同体仍需应对相当多的挑战:巨灾保险相关财税政策尚不明确;专项准备金和财政支持分层机制有待建立;运营平台理赔、再保等模块还未开发这些困难及挑战,有的需要监管及政策层面给予支持;有的需要围绕《实施方案》,优化创新机制,在发展过程中不断完善;有的则需要共同体内部统一认识、步调一致予以推进。

  全国性的巨灾保险制度确已迈出第一步。“地震”已有了保险,“台风”、“洪涝”还会远吗?

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